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取消核定征收!8月1日起執(zhí)行!稅務局剛剛通知!

來源:未知來源 時間:2021-07-28瀏覽次數(shù):2100次

炸鍋了!上海稅務局剛剛通知:8月1日起,一般納稅人核定征收全部改成查賬征收!到底怎么回事?核定征收真的要成為歷史了嗎?



取消核定征收
8月1日起執(zhí)行!

近幾日,上海一直在傳一般納稅人核定征收即將取消,原以為此消息只是謠言,但在昨天證實了。

從8月1日開始,上海一般納稅人個獨/合伙企業(yè)所得稅征收方式由核定征收全部改為查賬征收!

因年度內(nèi)不能有二種征收方式,所以查賬征收,大概率會從2021年1月1日開始,而查賬征收意味著要查發(fā)票、查進項!

一時間,上海出現(xiàn)了很多核定征收的企業(yè)在排隊注銷!

其實,早在今年年初就已經(jīng)有此消息傳出,所以這個消息不算太突兀。

遭到取消核定征收的不僅僅只有上海。

貴州稅務局:對核定征收全面收緊,不準擅自擴大核定征收范圍;不準未經(jīng)調(diào)查、未按規(guī)定流程隨意核定、調(diào)整納稅人定額。


杭州稅務局:對超定額和超開票額的納稅人由核定征收改為查賬征收!

且,國家稅務總局對財稅體制改革支持提出要持續(xù)推進個體工商戶管理方式改革。

個體工商戶管理方式改革是指,完善稅制,推進核定征收向查賬征收的轉(zhuǎn)變,嚴格定期定額核定征收標準,減少核定征收企業(yè)的數(shù)量,同時為查賬征收戶提供更便捷的方式。



什么是核定征收?
為什么稅務局要逐步取消?

一、什么是核定征收?


(圖解:核定征收)


核定征收主要是指,因納稅人會計賬簿不健全,資料殘缺難以查賬,或者計稅依據(jù)明顯偏低等其他原因,導致難以確定納稅人應納稅額時,由稅務機關采用合理的方法依法核定應納稅額的一種征收方式。

核定征收在個人所得稅上應用較廣泛。個稅的核定征收方式有三種,分別是定期定額征收、核定應稅所得率征收以及其他合理的方式。
圖片

應稅所得率 

行          業(yè)

應稅所得率(%)

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)

3-10

制造業(yè)

5-15

批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)

4-15

交通運輸業(yè)

7-15

建筑業(yè)

8-20

飲食業(yè)

8-25

娛樂業(yè)

15-30

其他行業(yè)

10-30


二、為什么稅務局要逐步取消核定征收?

1、核定征收管理風險巨大

核定征收是一種粗放的管理方式,主要是針對沒有建賬的或者建了賬但是稅務機關不信的。

核定征收原本是懲罰性措施,但在實務中,卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”。目前,核定征收存在非常大的風險!

2、造成稅款直接流失。

一是核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權轉(zhuǎn)讓或財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,無論產(chǎn)生多少所得,都只能按照該行業(yè)的應稅所得率進行征收,導致稅款流失。

二是核定征收企業(yè)主營項目確定有誤,或主營業(yè)務發(fā)生重大變化未及時向稅務機關申報調(diào)整,導致核定的應稅所得率低于行業(yè)下限,導致稅款流失。

三是核定征收稅款少于按會計利潤計算的應納所得稅款,導致稅款流失。

3、造成下游企業(yè)計稅基礎減少

主要途徑有2個:

(1)定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)存在代開、虛開專用發(fā)票或普通發(fā)票的行為,對下游企業(yè)的所得稅稅基造成侵蝕。

(2)定率征收企業(yè)由于實際稅負低,存在承擔少量稅款而開具大量發(fā)票用于下游企業(yè)按25%稅前扣除的情況(特別是關聯(lián)企業(yè)),侵蝕企業(yè)所得稅稅基。

4、造成上游企業(yè)稅款流失

按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè),由于沒有支出發(fā)票也不影響所得稅的計算,可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票,將導致上游企業(yè)藏匿收入,少繳增值稅和消費稅。

隨著稅收現(xiàn)代化服務的不斷推進,核定征收程序流于形式,核定的稅額未能反映企業(yè)的實際納稅能力,造成國家稅源的損失,容易滋生稅收腐敗等問題。逐步實現(xiàn)取消核定征收,能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。



警惕!利用核定征收籌劃風險巨大!
操作不當小心被查!

一、虛開發(fā)票

例如,A公司為減少企業(yè)所得稅,專門在稅收洼地成立了一家定額征收的B公司,B公司在定額內(nèi)給A公司開具發(fā)票,A公司用發(fā)票抵減成本,降低企業(yè)所得稅。

A公司與B公司沒有實際交易而開具發(fā)票,屬于虛開發(fā)票,風險非常大!

二、轉(zhuǎn)移利潤

例如,A公司為減少企業(yè)所得稅,專門在稅收洼地成立了一家核定征收的B公司,A公司將貨物低價銷售給B公司,從而減少繳納企業(yè)所得稅。B公司再將貨物以正常價格銷售給客戶,但由于B公司核定征收,整體稅負低于A公司,因此,最終A、B公司整體利潤不變,但繳納的稅款減少。

A、B公司之間的關聯(lián)交易缺乏商業(yè)目的,屬于有意偷逃稅款,面臨被納稅調(diào)整的風險!

三、隱匿收入

例如,A公司為減少企業(yè)所得稅,專門在稅收洼地成立了一家核定征收的B公司。A公司將貨物銷售給B公司,不開具發(fā)票,B公司由于是核定征收,沒有成本發(fā)票不影響企業(yè)所得稅。而A公司趁機藏匿收入,少繳納企業(yè)所得稅。

A公司趁機藏匿收入來偷漏稅,面臨稽查補稅的風險。

四、對稅收優(yōu)惠的影響

核定征收由于通常收入或者成本、費用不能準確核算,對于一些要求單獨核算的稅收優(yōu)惠不能享受,例如研發(fā)費用加計扣除、技術轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅等。


取消核定征收
企業(yè)這9種情形將被嚴查

取消核定征收有利于稅收的公平性,對于廣大納稅人來說是個好消息。而那些想利用核定征收來偷稅漏稅的人,奉勸趕緊收手吧!

注意了,核定征收的嚴查是必然的,主要是從以下幾個方面:
(一)是否對增值稅一般納稅人實行核定征收;
(二)是否對金融企業(yè)、經(jīng)濟鑒證類中介機構等特殊行業(yè)進行核定征收;
(三)是否對設立分支機構的匯總納稅企業(yè)實行核定征收;
(四)核定應稅所得率適用情況,是否存在超率核定;
(五)對年收入和利潤變化明顯超過20%以上的企業(yè),稅務機關是否履行調(diào)整應納稅所得率的職責;
(七)對申報表收入和財報數(shù)據(jù)不一致企業(yè)的糾正情況;
(八)對核定征收企業(yè)發(fā)票管控及注銷管理情況;
(九)其他需要關注事項。
稅務機關還將持續(xù)加強對核定征收企業(yè)的后續(xù)監(jiān)督:
(一)嚴格落實對特定行業(yè)和一定規(guī)模以上的納稅人不得核定征收的要求。
(二)對現(xiàn)存核定征收企業(yè),積極引導企業(yè)建賬立制,盡快轉(zhuǎn)為查賬征收企業(yè);
(三)對于年收入和利潤額變化明顯超過20%以上的企業(yè),要切實調(diào)整應稅所得率;
(四)對于總局和省局直接修改征管鑒定的企業(yè),應采取相應措施加大核查和日常評估力度;
(五)關注核定征收企業(yè)的發(fā)票管控和注銷管理情況,履行相應的征管職責。


附:查賬征收和核定征收的區(qū)別

1、對財務要求不同

查賬征收對企業(yè)財務要求比較高,必須建立會計賬簿。核定征收對財務要求比較低,沒有財務人員,不做賬也沒關系。


2、對稅負的影響不同


(1)企業(yè)虧損要不要交稅。查賬征收,企業(yè)虧損是不用繳企業(yè)所得稅的。而核定征收,企業(yè)不管是虧損還是盈利,都必須繳納企業(yè)所得稅。


(2)應稅所得不同。

查賬征收方式下,企業(yè)應稅所得=收入-成本-費用-稅金-損失

核定征收方式下核定應稅所得率,企業(yè)應稅所得=收入總額 * 應稅所得率 或 成本費用支出額 / ( 1- 應稅所得率) * 應稅所得率

舉個例子


某制造業(yè)企業(yè),2016年收入總額50萬,成本20萬,費用9萬,相關稅金1萬,上一年度沒有損失。假設適用稅率為25%,應稅所得率為10%。


按照查賬征收,企業(yè)所得稅=(50-20-9-1)*25%=5萬


按照核定征收,企業(yè)所得稅=50*10%*25%=1.25萬


由于應稅所得不同,最終的企業(yè)所得稅也不同。但不一定核定征收的企業(yè)所得稅總是低于查賬征收。為避免不必要的稅負損失,選擇何種征收方式要根據(jù)企業(yè)的實際財務情況決定。


一般來說,初創(chuàng)或微利企業(yè)在賬務屬實情況下,實際需繳納稅款可能比核定征收還要低。但特殊行業(yè),比如餐飲、住宿、建筑、娛樂等,在無法取得成本發(fā)票的情況下,核定征收簡單且更容易實現(xiàn)稅務管理。


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